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關(guān)于做好國際油價觸及調(diào)控上限后實施階段性價格補貼有關(guān)工作的通知

來源:財政部 發(fā)布時間:2022-06-29 09:12

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、發(fā)展改革委,財政部各地監(jiān)管局,中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油有限公司、中國中化集團有限公司、中國兵器工業(yè)集團有限公司,有關(guān)企業(yè):

  為保障成品油安全穩(wěn)定供應,降低實體經(jīng)濟運行成本,減輕消費者負擔,經(jīng)國務院同意,當國際市場原油價格高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限時,成品油價格階段性不再上調(diào),中央財政對煉油企業(yè)給予相應價格補貼?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、補貼對象及期限

  補貼對象為中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口汽、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),以下簡稱煉油企業(yè)。

  當國際市場原油價格高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限(每桶130美元)時,對煉油企業(yè)實行階段性價格補貼,政策持續(xù)時間暫按兩個月掌握,后續(xù)如國際市場原油價格繼續(xù)高于國家規(guī)定的成品油價格調(diào)控上限,將提前明確相關(guān)調(diào)控政策。

  二、補貼標準及補貼數(shù)量

  以10個工作日(與成品油調(diào)價窗口期相對應)為一個周期計算,補貼標準為該周期內(nèi)汽、柴油最高零售價格應調(diào)未調(diào)金額。

  補貼數(shù)量為煉油企業(yè)在周期內(nèi)汽、柴油實際銷售量,以企業(yè)繳納消費稅的汽、柴油實際銷售量為準計算。

  三、補貼申請與撥付

  中央企業(yè)集團負責組織各下屬煉油企業(yè)申報補貼資金,各省(區(qū)、市)財政部門按照屬地原則,負責組織地方煉油企業(yè)申報補貼資金。

  (一)上報備案。各煉油企業(yè)按要求填報《煉油企業(yè)基本信息情況表》(見附件1),由中央企業(yè)集團、省級財政部門分別匯總后于第一個補貼周期結(jié)束前報送至財政部,獲得后續(xù)補貼資格。

  (二)企業(yè)填報。相關(guān)煉油企業(yè)以10個工作日為周期,根據(jù)實際銷售量填報《煉油企業(yè)調(diào)價窗口期銷售情況表》(見附件2),于每個補貼周期結(jié)束后及時報財政部當?shù)乇O(jiān)管局審核。

  (三)資料審核。相關(guān)煉油企業(yè)按照屬地原則將有關(guān)材料上報財政部當?shù)乇O(jiān)管局,經(jīng)財政部當?shù)乇O(jiān)管局初步審核蓋章后由煉油企業(yè)報送至中央企業(yè)集團或省級財政部門復審。初審時間原則上不超過10個工作日。

  (四)匯總申報。中央企業(yè)集團、各省級財政部門對復審后的材料進行匯總,并填報《油價階段性補貼申報匯總表》(見附件3)上報財政部。中央企業(yè)集團、各省級財政部門應于每個補貼周期結(jié)束后及時申報該補貼周期油價補貼。

  (五)資金撥付。財政部根據(jù)中央企業(yè)集團、各省級財政部門上報的補貼數(shù)量,將補貼資金下達至中央企業(yè)集團及有關(guān)地方,地方財政應在收到資金預算后及時將資金撥付至相關(guān)煉油企業(yè)。

  四、職責分工

  有關(guān)煉油企業(yè)對上報材料的真實性、準確性負責。財政部各地監(jiān)管局主要負責上報材料的真實性審核,采取書面審查、查閱原始憑證等方式,重點審查企業(yè)填報數(shù)據(jù)是否真實準確。省級財政部門主要負責根據(jù)企業(yè)報送情況審核上報材料的合規(guī)性,并負責匯總上報資金申請,在收到資金預算后及時撥付資金。中央企業(yè)集團負責對上報材料進行真實性、合規(guī)性審核,并負責匯總上報資金申請。財政部負責組織省級財政部門及有關(guān)中央企業(yè)集團做好補貼資金申報審核工作,按要求下達補貼資金預算。發(fā)展改革委負責向財政部定期通告補貼標準。省級發(fā)展改革部門負責密切關(guān)注成品油市場供需變化,協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)做好成品油安全穩(wěn)定供應工作。

  五、監(jiān)督管理

  煉油企業(yè)應當主動接受財政、發(fā)展改革部門的監(jiān)督檢查和審計機關(guān)的審計監(jiān)督。對采取弄虛作假等手段騙取財政補貼資金的企業(yè),將取消申請資格并追回已撥付的補貼資金。任何單位或個人不得截留、挪用價格補貼資金。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  本通知自發(fā)布之日起施行。

  附件:

  1、煉油企業(yè)基本信息情況表

  2、煉油企業(yè)調(diào)價窗口期銷售情況表

  3、油價階段性補貼申報匯總表

  財政部 國家發(fā)展改革委

  2022年6月14日

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